В Минэнерго подготовили проект норм, вводящих в России "зеленые" сертификаты. По плану они должны стимулировать производство возобновляемой энергии и обеспечить поставщикам дополнительную прибыль, а компаниям, закупающим энергию - зеленый имидж. Сейчас добровольный спрос на "зеленую" энергию составляет 0,2% всего потребления энергии в стране, рассказали "Газете.
Ru" эксперты. Сложности с внедрением ВИЭ также связаны с ценой - в России дешевые энергоресурсы.Минэнерго подготовило проект поправок к закону "Об электроэнергетике", которые предполагают введение в России добровольных "зеленых" сертификатов. Сейчас инициатива находится на стадии общественного обсуждения и антикоррупционной экспертизы, сообщается на сайте ведомства. Получение таких сертификатов будет добровольным. Компании без них не смогут указывать в рекламе и на этикетках, что пользуются "зеленой" энергией.
Добровольный спрос на электроэнергию из ВИЭ в России оценивается в 1,5-2,5 млрд кВт*ч в год, следует из материалов Аналитического центра при правительстве. Это - около 0,2% общего потребления в стране.
"Интерес к покупке "зеленых" сертификатов можно ожидать от крупных корпораций, входящих в так называемую инициативу RE100, которые берут на себя добровольные обязательства обеспечивать свои энергетические потребности исключительно посредством ВИЭ", - пояснил "Газете.Ru" представитель компании "Хевел". Годовое потребление таких компаний в России может достигать 2,5 млрд кВт*ч, оценили в компании.
Эти цифры подтверждает и руководитель направления "Электроэнергетика" Центра энергетики Московской школы управления "Сколково" Алексей Хохлов.
Сложности с внедрением ВИЭ связаны, в том числе с тем, что в стране дешевые энергоресурсы, прежде всего газ, следует из слов замглавы Департамента развития электроэнергетики Минэнерго РФ Андрея Максимова. Возобновляемая энергия стоит дороже.
Зарубежный опыт
За границей "зеленые сертификаты" существуют с 2001 года, следует из Энергетического бюллетеня Аналитического центра при правительстве РФ. В некоторых странах компании получают сертификаты добровольно. В ЕС они еще известны как "гарантии происхождения", поскольку их цель - помогать покупателю делать осознанный выбор в потреблении. В России сертификаты также планируют ввести на добровольной основе.
В некоторых государствах "зеленые сертификаты" обязательны: местные компании должны производить или потреблять энергию на основе ВИЭ. Например, в Норвегии поставщики и некоторые категории конечных потребителей обязаны приобретать сертификаты на определенный процент – квоту – используемой ими энергии. Производители ресурсов из ВИЭ получают соответствующие сертификаты от властей и продают их компаниям, в отношении которых установлены квоты.
По последним данным норвежской компании ECOHZ, в 2018 году в Европе выработка "зеленой" энергии достигла практически 600 млрд кВт*ч, спрос – 500 млрд кВт*ч. У некоммерческой организации RECS International несколько иная статистика: спрос составлял 702 млрд кВт*ч, а выработка – 791 млрд кВт*ч, она выросла на 10,1% за год.
"Зеленые" сертификаты помогут отечественным экспортерам в условиях быстрого ужесточения импортного углеродного регулирования на Западе, ожидают в НП "Совет рынка".
Возобновляемая энергия в России
"Зеленая" энергетика в России развивается более медленными темпами, чем в Европе. К 2035 году доля ВИЭ в энергобалансе РФ вырастет до 4%, заявлял в ноябре 2019 года министр энергетики Александр Новак. В Евросоюзе этот показатель достигал 18% еще в 2018 году, по данным Евростата.
В России в 2018 году на ветряных и солнечных электростанциях было произведено около 980 млн кВт*ч, следует из подсчетов Системного оператора Единой энергетической системы. Прирост по сравнению с 2017 годом составил около 14%. В 2019 году, по данным главы Ассоциации развития возобновляемой энергии (АРВЭ) Алексея Жихарева, было введено около 600 МВт новой генерации в области ВИЭ.
На начало 2020 года установленная мощность солнечной генерации в России достигла 1,3 ГВт – это около 50 солнечных электростанций. "По планам компаний, в России в этом году будет построено 425 МВт новых солнечных электростанций", - сообщают в "Хевел"
Основной мерой поддержки для производителей энергетики в стране сейчас является Договор о предоставлении мощности ВИЭ. По программе, рассчитанной до 2024 года, энергосбытовые и крупные промышленные компании заключают договоры о поставленной мощности на возобновляемую энергию с отобранными государством предприятиями. Эта энергия закупается по повышенной стоимости, которая позволит фирмам "отбить" издержки.
Как будут работать зеленые сертификаты
Ожидается, что введение сертификатов будет поощрять компании приобретать, а генераторов энергии - производить электричество из возобновляемых источников (ВИЭ), которые считаются более экологичными.
Зеленые сертификаты будут бесплатно и добровольно выдаваться генераторам Советом рынка – некоммерческим партнерством, которое уже сейчас организовывает торговлю энергией, - за определенный объем произведенного из ВИЭ электричества.
При этом не все возобновляемые источники будут давать право получить сертификат – законопроект делает исключение для энергии, произведенной "на основе использования отходов производства и потребления", отмечает управляющий партнер экспертной группы Veta Илья Жарский.
"Такую энергию тоже можно отнести к группе экологичных и безвредных для окружающей среды", - отмечает специалист. Такие методы действительно существуют – в частности, из канализационных стоков, а также отходов животноводства, растениеводства и пищевой промышленности можно получать биогаз, пригодный для топлива.
Согласно законопроекту, генераторы энергии будут продавать сертификаты фирмам, приобретающим у них ресурсы – "по двусторонним сделкам, на организованных площадках или в любых других формах", рассказали в "НП Совет рынка" "Газете.Ru". Регулирование цен не предполагается, стоимость будет сформирована рыночными механизмами, отметили в организации.
Введение сертификатов может быть выгодно потребителям: оно должно снизить нагрузку по договору о предоставлении мощности (ДПМ). Договор нацелен на то, чтобы "отбить" вложенные компаниями в строительство ТЭС деньги за счет надбавок, которые население платит вместе со стоимостью полученной им энергии. Так как продажа сертификатов фирмам-потребителям обеспечит генераторам дополнительный доход, его сумма будет вычитаться из выплат граждан по ДПМ.
Тем не менее, сертификаты - "это не панацея от всех бед", считает Алексей Хохлов из Центра энергетики Московской школы управления "Сколково". Похожей позиции придерживаются и в "Хевел": "зеленый сертификат" – всего лишь один из механизмов, упрощающих взаимоотношения между участниками этого формирующегося рынка, сам по себе он ожидаемо будет волатилен – и не сможет обеспечивать финансирование строительства новой возобновляемой генерации".
"Для этого в текущих условиях развития возобновляемой энергетики в России нужны гарантированные объемы строительства ВИЭ-генерации, предполагающие возврат инвестиций", - считают в компании.
Свежие комментарии