На рассмотрении Государственной Думы находится законопроект о внесении изменений в законы "О связи" и "Об осуществлении идентификации и (или) аутентификации физических лиц с использованием биометрических персональных данных. Поправки призваны "обелить" рынок оборота сим-карт, что должно способствовать уменьшению количества мошеннических звонков и укрепить антитеррористическую безопасность.
Также рассматривается возможность внесения существенных изменений в части раскрытия анонимности (деанонимизации) администраторов публичных Telegram-каналов, у которых больше тысячи подписчиков. Почему эти меры своевременны и необходимы, – в материале "Газеты.Ru".Документ "разработан в целях упорядочения взаимоотношений между операторами связи и абонентами, в том числе иностранными гражданами, при оказании услуг подвижной радиотелефонной связи, а также обеспечения мер, направленных на предотвращение противоправных действий со стороны абонентов при получении услуг связи", – пишут в пояснительной записке авторы законопроекта – заместитель председателя комитета по информационной политике, информационным технологиям и связи Антон Горелкин и глава комитета по безопасности и противодействию коррупции Васили Пискарев.
Что нового?
Многие годы оборот серых SIM-карт никак не регулировался, что создало целый нелегальный рынок, используемый, преимущественно, для преступных целей. Нелегально приобретенные номера широко используются мошенниками, террористами и иностранными спецслужбами для реализации своих преступных планов. Ограничение доступа к таким номерам существенно усложнит деятельность мошенников.
Согласно документу иностранцам получить сим-карту будет можно только при личном посещении офиса оператора связи с прохождением биометрии, количество номеров ограничено номером на одного человека, а граждане будут получать оповещение о зарегистрированных на них номерах и о заключении нового договора. При этом, если договор заключали третьи лица, пользователь будет вправе остановить его исполнение, а операторы связи должны будут передавать данные о заключении договоров для размещения в личном кабинете абонента на сайте "Госуслуги".
Также есть предложения об обязательной передаче авторами публичных каналов с аудиторией более 1000 пользователей сведений о себе в Роскомнадзор, с установлением ответственности за непредставление сведений – первично к административной ответственности, при многократном неисполнении – к уголовной. Среди мер предлагается запрет российским компаниям размещать рекламы на таком публичном канале и блокировка публичного канала владельцем ресурса по требованию Роскомнадзора.
"Необходимо соблюдать баланс между интересами государства и общества. Но в случае анонимности интерес сохранить ее может быть только у тех, кто не желает брать ответственность за свои слова и действия. Как показывает практика, анонимность используется в большинстве своем для совершения преступлений, и поэтому любые аргументы в ее защиту как минимум неуместны. А учитывая вред, который может нанести даже небольшая группа людей с помощью фейков, любые более-менее крупные источники информации никак не могут быть анонимными", – подчеркнул в своем Telegram-канале депутат Госдумы Артем Кирьянов.
"Задача непростая, прежде всего, технически, – отмечает блогер Катя Агранович. – Но мы сталкиваемся с катастрофическими последствиями разжигания волнений внутри России из-за рубежа анонимными, якобы российскими Telegram-каналами. События в махачкалинском аэропорту координировались каналом "Утро Дагестана", автор сидел в Стамбуле. Украина координирует каналы якобы матерей наших мобилизованных, что по сути — псиоп, манипулятивная работа с волнующимися женщинами. У них выведывают личные данные бойцов, призывают к незаконным действиям внутри страны. В таком ключе — я за. Гласность во время боевых действий и информационной войны стоит под большим вопросом. У нас на гражданке есть и гласность, и сытость, и развлекательные шоу, и вечеринки, и хорошая погода, и хорошее настроение. Но все это обеспечивается самоотверженностью бойцов, работой промышленности, ПВО, антитеррористическими операциями силовых ведомств и вычислением провокаторов. Надо сделать это все еще более возможным".
"Время выходить из тени"
"Успешное прохождение законопроектом первого чтения свидетельствует об актуальности принимаемой инициативы. Вместе с тем, в экспертном сообществе идет активное обсуждение содержания проекта ФЗ ко второму чтению. Прогнозируется возможность внесения существенных изменений в части деанонимизации администраторов публичных Telegram-каналов", – пишет Telegram-канал "Белый интернет".
Его глава и директор АНО "Белый интернет" Элина Сидоренко говорит о важности и своевременности такой инициативы, "учитывая, что сейчас в отношении нашей страны ведется настоящая информационная война (…) Это актуально для всех, кто дорожит своей репутацией, и не использует ресурс для манипуляций и совершения противоправных действий. Если граждане будут знать "в лицо" того, кто доносит до них информацию, они смогут критически отнестись к ее достоверности. Полагаю, что мера существенно сократит и сферу деятельности мошенников, которые создают себе "образ", далекий от реальности".
Вместе с этим она обращает внимание на ряд вопросов к законопроекту, на которые стоит обратить внимание.
"Во-первых, как обязать к исполнению закона мессенджер, и как обеспечить ограничение распространения информации на российскую аудиторию каналами, не выполнившими установленные требования", – отмечает она.
"Недавно Роскомнадзор обнаружил в России 265 абонентов с более чем 1000 зарегистрированных SIM-карт у каждого, – напоминает Telegram-канал "Метаметрика". – Оборот серых карт, как видно, очень широкий, и это серьезная угроза для безопасности граждан".
По мнению авторов канала, принятие законопроекта "не значит, что все каналы станут авторскими, просто ведомство будет знать, условно, "с кого спрашивать". Норма оправдана: есть огромное количество ТГ-каналов с многотысячной аудиторией, которые пользуются анонимностью и нередко распространяют фейки и информационные вбросы. Так что если нечего скрывать, то пора бы выходить из тени".
"Очень своевременный законопроект готовит Госдума. Он касается деанонимизации пользователей сотовой связи, мессенджеров и иных вопросов, – пишет Илья Ремесло, автор одноименного Telegram-канала – Я как владелец и автор Telegram-канала, считаю что этот законопроект – движение в правильном направлении. У нас и так проблемы с институтом репутации, огромное количество анонимов-жуликов, которые представляются невесть кем. Это если даже не затрагивать ципсошников, которые активно мимикрируют под "военные" и иные политические каналы".
"Время выходить из тени. Хочешь разгонять новости — делай это открыто, и будь готов отвечать за свои действия", – пишет Олег Царев. О запрете информационного "никаба" высказался и Юрий Подоляка: "На самом деле это тоже элемент безопасности, как и запрет "закрытых одежд"(в т.ч. "никаба"). Ведь если разобраться, то и тот и другой несут для общества одинаковые угрозы. Причем, "информационный никаб", я бы даже сказал, в современном мире несет их намного больше".
"Пройди в тюрьму"
"Давно пора искоренять анонимность в интернете! Каждый должен отвечать за свои слова, анонимности в этом вопросе быть не должно, – поддерживает законопроект "Правдоруб из Сибири" Денис Шалюта. – Я лично готов прямо сейчас переслать все свои данные во все ответственные инстанции! Мне скрывать нечего, я за свои слова, как и за все ранее сказанное, готов ответить". Поддержал законопроект и лидер движения "Гражданский комитет России" (ГКР) Артур Шлыков. "Никакая анонимность в сети не несет блага обычным пользователям, все преимущества от нее получают исключительно преступники, распространители фейков, экстремисты и террористы", – отметил он.
"Если бы я писала заголовки, то обозначила бы так этот пост – "нам нечего скрывать". Потому что мне лично, правда, нечего. – написала блогер Елизавета Шульга. – Вы все знаете, что я с вами абсолютно честна. Иначе бы вы меня и не читали. Так что новая тема рассчитана на тех, кому реально страшно. Кто мошенничает или еще хуже. Нормальные люди как жили, так жить и будут. И это регуляция - это правильно".
"Не вижу тут ничего стремного вы и так меня хорошо знаете, и я это спокойно сделаю. Мне боятся нечего, да и Лизе тоже. Тем более, что это поможет бороться со скамом", – вторит ей блогер Даня. В том же духе выступил и Эдуард Басурин: "Как владелец и создатель публичного тг-канала, стою за прозрачность законов РФ и считаю, что этот законопроект представляет собой шаг вперед".
"Я считаю, надо вносить существенные изменения в части деанонимизации администраторов публичных Telegram-каналов. Это мировая практика, – подчеркивает Никита Томилин. За каждым каналом должен стоять понятный человек, который несет ответственность за свои слова. Поэтому я и веду авторский канал, не прячась за абстрактным названием. Все, что я тут пишу — моя позиция и мнение".
"Я решительно не вижу, в чем смысл сохранения анонимности, если ты – законопослушный гражданин. А если ты – преступник, то будь добр, пройди в тюрьму, добровольно или принудительно. Любые меры, лишающие злоумышленников их основных инструментов, необходимо поддерживать", – резюмирует Александр Малькевич.
"Есть основания считать, что 2024 год станет поворотным в борьбе с анонимностью в интернете", – процитировал в своем посту о законопроекте Telegram-канал Shot слова Антона Горелкина.
Свежие комментарии