Путин предложил Медведеву новую должность

Дмитрий Медведев займет должность зампредседателя Совета Безопасности РФ, специально созданную для него. Она сделает его де-факто рабочим руководителем СБ, председатель которого - Владимир Путин. Совбез - орган с широкими полномочиями в сфере безопасности и обороны. Заняв новую должность, Медведев аппаратно станет выше секретаря СБ Николая Патрушева.

И хотя, на первый взгляд, пост все равно выглядит как понижение, такая интерпретация событий может быть не совсем корректной.

Приняв отставку правительства премьер-министра Дмитрия Медведева, президент России Владимир Путин предложил ему стать заместителем председателя Совбеза и заняться вопросами обороноспособности и безопасности.

"Если для ввода новой должности в Совбезе для Медведева нужны изменения в закон, то это надо сделать, буду просить депутатов о поддержке", - сказал президент, который является по должности председателем СБ России.

Совет Безопасности России - это конституционный совещательный орган при президенте страны, полномочия которого достаточно широки. Он готовит решения президента по вопросам обеспечения безопасности государства, общественной и экологической безопасности, организации обороны, военного строительства, осуществления военных связей России с иностранными государствами.

В Совет Безопасности также входят председатели обеих палат парламента - Государственной думы и Совета Федерации, главы МИД, Минобороны, МЧС, Росгвардии и мэр Москвы. Кроме того, членами Совбеза являются глава Минюста и генеральный прокурор РФ.

Должность в Совбезе также занимает бывший министр обороны России Сергей Иванов, который в 2007 году был советником Медведева по борьбе за "номинацию" в кандидаты на президентских выборах - 2008.

Стоит отметить, что Иванов остается в Совбезе, несмотря на то что в настоящее время занимает должность спецпредставителя президента РФ по вопросам природоохранной деятельности, экологии.

Согласно положению о Совбезе, президент проводит совещания с постоянными членами совета "как правило, один раз в неделю".

За оперативную работу СБ отвечает его секретарь. Эту должность в настоящее время занимает Николай Патрушев, в прошлом - директор Федеральной службы безопасности. С приходом в Совбез Медведева статус Патрушева снижается,

считает доцент кафедры Российского экономического университета, член экспертного совета "Офицеры России" Александр Перенджиев.

"Если раньше он рассматривался как зампред Совета Безопасности, то с введением должности для Медведева меняется и место Патрушева", - подчеркивает собеседник "Газеты.Ru".

При этом можно предположить, что, в отличие от президента, сам Медведев будет работать в этом органе на постоянной основе.

Как отмечает Перенджиев, Совбез - "один из важных органов госуправления". "Правительство - это технический исполнитель, а в Совбезе принимаются политические решения. В него входят ключевые фигуры политической элиты", - говорит эксперт, добавляя, что о принятых Совбезом решениях зачастую не сообщается публично.

На первый взгляд, перемещение Медведева в Совбез выглядит понижением, так как он занимал две высшие должности в стране - президента и председателя правительства. Однако, учитывая тот факт, что для него будет учреждена должность зампреда в Совбезе, он станет вторым человеком после его председателя Путина.

"Это почетная и ответственная работа. Я бы не стал называть ее понижением, хотя в глазах многих это некоторое понижение. Лакмусовой бумажкой будет сохранение или несохранение за Медведевым "Единой России",

- говорит "Газете.Ru" глава политической экспертной группы Константин Калачев.

Большинство заседаний Совбеза касается оборонной политики. Так, последнее заседание в ноябре 2019 года было посвящено развитию Вооруженных Сил. Кроме того, СБ рассматривал такие вопросы, как энергетическая безопасность, информационная структура и антинаркотическая политика.

Как ранее рассказывал "Газете.Ru" источник, знакомый с работой Совбеза, несмотря на то что на заседаниях излагаются разные точки зрения, а сам президент предлагает несколько вариантов решения той или иной проблемы, все понимают, какой из них необходимо поддержать.

Медведев знаком с работой Совбеза, так как сам был его председателем с 2008 по 2012 год, однако эксперты по-разному оценивают ситуацию с его перемещением на новую должность.

"Он остается в обойме, возможно, для него это передышка, но, правда, ситуация в мире такая, что в Совбезе не отдохнешь", - говорит "Газете.Ru" политтехнолог и бывший кандидат в президенты России Андрей Богданов.

Экс-помощник президента России Бориса Ельцина Сергей Станкевич рассматривает назначение Медведева на должность зампредседателя СБ как "почетную паузу" перед какой-то иной должностью.

Стоит отметить, что Путин, предлагая Медведеву должность, отметил, что последний занимался вопросами обороноспособности и безопасности. Во время президентства Медведева в стране, действительно, была проведена масштабная военная реформа, которую осуществил тогдашний министр обороны Анатолий Сердюков. При этом известно, что одна из инициатив Медведева в области внешней политики была критически встречена Путиным, в то время премьером. Речь о решении Медведева воздержаться от вето по Ливии в Совбезе ООН в марте 2011 года. Это фактически дало США и другим странам Запада возможность начать военную интервенцию в эту страну.

Бывший генпрокурор России Валентин Степанков, который занимал должность заместителя секретаря Совбеза на первом сроке Путина, считает, что новая должность - "понижение" для экс-премьера. При этом Степанков отмечает, что ключевую роль в Совбезе играет аппарат, который "скрупулезно" готовит материалы, которые затем обсуждаются на заседаниях СБ. Учитывая появление в Совете Безопасности "промежуточной фигуры" Медведева, статус секретаря Совбеза, который непосредственно занимался документооборотом, будет снижаться, уверен Степанков.

Пока не ясно, сколько Медведев пробудет на новом посту. В то же время пребывание на высокой должности может дать ему большие возможности во взаимодействии с влиятельными коллегами за рубежом. Нынешний секретарь Совбеза Николай Патрушев вел достаточно публичную деятельность и проводил встречи со своим тогдашним американским визави - помощником президента США по нацбезопасности Джоном Болтоном.