
Если цены на продукты продолжат расти, российским властям, возможно, придется ввести продуктовые карточки, заявил научный руководитель Института экономики РАН Руслан Гринберг. Он призвал не относиться к таким карточкам как к чему-то плохому. Экономист отметил, что сегодня систему продуктовых карточек для малообеспеченных граждан используют во многих государствах, например, в США.
Однако в России они связаны с неприятными ассоциациями, а многие граждане страны считают такие меры "позором".Если в России продолжится или даже ускорится рост потребительских цен, правительство будет вынуждено субсидировать производство наиболее важных продуктов, указал Гринберг РИА "Новости". "Либо наступит необходимость вводить в России продуктовые карточки", - добавил он.
Экономист считает, что в самой системе продуктовых карточек нет ничего плохого.
"Во многих странах, включая США, они существуют, там на них сидят миллионы, и ничего. У нас просто к ним несколько иное отношение. В сознании россиян продуктовая карточка — это позор", - пояснил специалист.
Он не первый, кто за последнее время озвучивал предложения об участии государства в распределении продуктов. Минпромторг говорит о такой возможности с 2014 года. Еще тогда ведомство предложило ежемесячно переводить нуждающимся на пластиковую карту фиксированную сумму на продукты. В 2018 году министерство подсчитало, что в такой помощи в России нуждаются около 16 млн человек.
В декабре прошлого года Минпромторг предложил правительству ежемесячно переводить нуждающимся деньги, которые они будут тратить на отечественные продукты питания.
Инициативу поддержала Торгово-промышленная палата.Президент России Владимир Путин в феврале 2021-го заявил, что эту меру можно обсудить. По его словам, у нее "есть и плюсы, есть и определенные проблемные вопросы, которые надо решать".
Почему в России растут цены на продукты
Власти обратили внимание на резкое подорожание продуктов еще в декабре 2020 года. Тогда ростом цен возмутился на правительственном совещании Путин. "Это пандемией не объяснишь. Причем здесь пандемия? Внутреннего производства достаточно для того, чтобы покрыть внутренние потребности. Почему цены то выросли?" - спросил он.
Президент назвал увеличение стоимости базовых продуктов питания попыткой подогнать внутренние цены под мировые. Путин указал, что с этой тенденцией можно бороться, чем и должны заниматься власти.
Пресс-секретарь российского президента Дмитрий Песков в октябре 2021-го также пояснял, что цены в России растут из-за того, что то же самое происходит на мировом рынке. "Россия не может жить в замкнутом контуре, она является участником международной экономической жизни", - сообщил Песков.
По его словам, правительству удается значительно смягчить рост цен, но полностью прекратить его в таких условиях не может ни одна страна.
Мировые цены на продукты в ноябре прошлого года, по оценке экспертов ООН, побили десятилетний максимум. К этому привели разные факторы. Например, пальмовое масло дорожало несколько месяцев подряд, потому что в одной из основных стран-экспортеров этого продукта, Малайзии не хватало рабочих-мигрантов.
Президент Crocus Group, миллиардер Араз Агаларов в ноябре 2021 заявил, что цены на продовольствие растут из-за повышения стоимости удобрений, топлива и других транспортные издержек.
Экономист Алексей Коренев пояснял в ноябре 2021-го, что продовольствие подорожало во всем мире примерно одинаково, но в России это ощущается особенно болезненно, потому что здесь жители тратят на еду большую часть своих доходов, чем население зарубежных стран. Так, по словам эксперта, в европейских странах у граждан уходит на еду от 8 до 20% дохода, а у россиян - около 56%.
"Больше половины дохода [на еду] тратят только Россия и совсем бедные страны", - подчеркнул специалист.
Как продуктовые карточки работают в США
В США аналог продуктовых карточек появился в начале прошлого века в разгар Великой депрессии. Было время, когда программу сворачивали, но с 1960-х она работает без перерыва до нынешних дней. Сейчас проект называется SNAP, в рамках него малоимущие получают специальные электронные карточки, на которые государство ежемесячно перечисляет определенную сумму.
Владелец карты может с ее помощью расплатиться за продукты в любом магазине, который участвует в программе. Какие именно продукты должен купить человек, программа не ограничивает. Единственное условие – деньги должны быть потрачены на еду, за счет государства нельзя оплатить алкоголь или табак. В SNAP могут участвовать не только граждане США. Карточку может получить, например, человек, который прожил в стране пять лет или беженец.
Согласно последним данным Минсельхоза США, в сентябре 2021 в программе SNAP участвовали более 40 млн человек по всей стране. Известно, что некоторые получатели госпомощи пытаются мошенничать с карточками и обмануть систему. Например, расплачиваться в магазине якобы за еду, но на самом деле получать от нечестного продавца другие товары, отблагодарив его за это 15-20% сверху от произведенной покупки. Однако американские власти стремятся отслеживать такие случаи, и сейчас, по статистике Минсельхоза, уровень мошенничества с продуктовыми карточками в США упал примерно до 1%.
Ввести продуктовые карточки по аналогии с США недавно предложили и на Украине. Советник президента страны Олег Устенко 10 января отметил, что целевая финансовая поддержка наиболее уязвимых слоев населения – это лучший способ справиться с ростом цен на продукты. Другие варианты, как снижение или отмена НДС на продукты, по его оценке, могут привести к дополнительным бюджетным расходам и нарушить конкуренцию на рынке.
"Варианты будут рассматриваться. Это могут быть и дополнительные выплаты для компенсации роста цен, и введение так называемых продуктовых чеков, как это практикуется в США", - пояснил Устенко.
Когда в России последний раз были продуктовые карточки
Карточную систему распределения товаров в нашей стране последний раз централизованно вводили во время Великой Отечественной войны. Карточки были не только на продукты, но и некоторые промышленные товары. Система просуществовала до декабря 1947 года.
Во время позднего СССР в стране появились не продуктовые карточки, а продуктовые талоны. Это другая система, не связанная с адресной помощью государства малоимущим. Талоны запустили в конце 80-х на фоне тотального дефицита в магазинах, они ограничивали количество того или иного товара, который мог купить один человек. За товар надо было не только заплатить деньги, но и передать особый талон, разрешающий его покупку. На практике товар можно было не получить даже с помощью талонов, поскольку его могло попросту не быть в магазинах. Карточная система просуществовала до начала экономических реформ в 1992 году.
Свежие комментарии