В Госдуме высказались о предложении отменить наказание за проституцию

Предложение об отмене административной ответственности за занятие проституцией было внесено в список замечаний к проекту нового КоАП. Российские правозащитники, предложившие изменения, уверены, что секс-работники, которых настигло наказание, испытывают проблемы при приеме на работу или устройстве ребенка в учебное заведение.

Между тем в комитете Госдумы по труду и соцполитике сообщили "Газета.Ru", что ни разу не сталкивались с жалобами на дискриминацию работника, занимавшегося проституцией.

Российские правозащитники направили в Минюст РФ замечания к опубликованному на сайте ведомства проекту нового КоАП - в одной из предлагаемых поправок они просят отменить административное наказание за проституцию. Документ с замечаниями оказался в распоряжении газеты "Коммерсант".

Его подготовил правозащитный центр "Мемориал" при участии "ОВД-Инфо" и комитета "Гражданское содействие". Отметим, что проект нового кодекса был обнародован Минюстом 30 января - с того момент проводились публичные обсуждения текста, и каждый мог внести свои замечания к нормативному акту, однако только до 27 февраля.

Тем не менее "Мемориалу" и другим организациям удалось за это время составить свой перечень необходимых правок и отправить его в Минюст. Отмена административного преследования по статье 6.11. "Занятие проституцией" – одно из первых предложений правозащитных организаций.

Директор движения секс-работников "Серебряная роза" Ирина Маслова пояснила, что такие правки необходимы в связи с тем, что наказание по КоАП "рушит все возможности дальнейшей жизни для женщин".

"Их вносят в особый список МВД, что сводит к минимуму шанс найти легальную работу. Большинство работодателей сегодня имеют систему безопасности и часто отказывают, когда видят фамилию в базе. Были случаи, когда секс-работницам по этой же причине не одобряли кредиты",

- подчеркнула правозащитница.

Она добавила, что это может обернуться и против детей, родители которых находятся в этом списке - часто его проверяют в учебных заведения, после чего поступающих не берут в школы или вузы.

Председатель комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов Ярослав Нилов признался "Газете.Ru", что ни разу не получал жалоб о невозможности трудоустройства по причине прошлого административного наказания за проституцию.

"Наверное, перед теми правозащитниками, которые внесли такие замечания, ставили такие вопросы. В наш комитет ни разу не поступало письмо, что кого-то работодатель дискриминирует по этому признаку или отказал в трудоустройстве. В опубликованном административном кодексе меня больше волнуют штрафы, которые просто необоснованно хотят увеличить за нарушение правил дорожного движения. Вот это наиболее актуально, так как касается 60 млн граждан", - подчеркнул депутат.

Между тем глава "Серебряной розы" уверена, что, помимо вышеперечисленного, существование статьи о занятии проституции способствует укоренению проблемы с коррупцией. Маслова пояснила, что представителям секс-индустрии часто приходится откупаться от правоохранителей – иногда они делают это добровольно, а иногда деньги вымогают сами сотрудники органов. "Они платят, чтобы быстрее уйти из отделения полиции, где зачастую происходят вещи, запредельные по жестокости", - заявила активистка.

Отметим, что, согласно статье 6.11. "Занятие проституцией", работа в сфере секс-услуг наказывается штрафом в размере от 1,5 тыс. до 200 тыс. рублей. При том тех, кто завлекает людей в занятие проституцией, принуждает к ней или организовывает данную деятельность, будут судить уже по статьям уголовного кодекса - а именно 240 УК РФ "Вовлечение в занятие проституцией" и 241 УК РФ "Организация занятия проституцией".

Вопрос отмены статьи 6.11. "Занятие проституцией" поднимается регулярно - так, с таким предложением 2 июля 2019 года выступало общественное движение "Форум секс-работников". Тогда его активисты написали письмо к бывшему главе аппарата правительства РФ Константину Чуйченко.

В документе они ссылались на рекомендации ООН, согласно которым в мире должно существовать четкое законодательное разделение между добровольной проституцией и торговлей людьми - первое, по мнению организации, должно быть легализовано, а второе - устранено.

"В законах РФ нет четкого правового определения такого термина, как "занятие проституцией". Как правило, судьи в решениях описывают его как "услуги интимного характера". Такая правовая неопределенность приводит к многочисленным злоупотреблениям со стороны правоохранительных органов и к вынесению заведомо неправосудных решений", — написали правозащитники. Однако тогда их инициативу никто не поддержал.