Аналитик Крутаков: у нефти и газа разный уровень выполнения плана по доходам

Нефтяная отрасль формирует стартовые доходы бюджета, которые являются источником роста госзаказа для обрабатывающей промышленности, заявил доцент Финансового университета при правительстве России Леонид Крутаков в своей статье "Министерство финансов играет с цифрами", опубликованной в "Ведомостях".

Эксперт привел цитату главы Минфина Антона Силуанова во время предновогоднего брифинга, согласно которой "по доходам и по расходам у нас выше показатели, чем мы планировали".

За счет чего? По его словам, выросли ненефтегазовые доходы — на 3,1 трлн рублей, а нефтегазовые в плане остались на плановом уровне - около 9 трлн рублей по итогам 2023 года".

"Даже если нефтегазовые поступления в бюджет вырастут до 9 трлн рублей (по прогнозам отраслевых экспертов, цифра будет выше), это составит 34,44 % от планируемого Минфином общего объема налоговых поступлений за 2023 года (26,13 трлн рублей). А при росте доходов бюджета до 29,23 трлн рублей вклад нефтегаза составит 30,79%. Именно нефтяная отрасль (шире — энергетика) создает базу, основу для роста экономики. Любой экономики, даже транзакционной и цифровой", — апеллирует Крутаков.

Он подчеркивает, что процессы, происходящие сегодня в нефтяной отрасли, создают тот самый прирост ненефтегазовых доходов в 3,1 трлн рублей, о котором отчитывается перед президентом РФ Минфин.

Эксперт отмечает, что нефть и газ - абсолютно разные отрасли, с разным налогообложением и разным уровнем "выполнения плана по доходам". Эксперт убежден, что не верно "постоянно смешивать нефтяную и газовую отрасли в условный нефтегаз".

"Чтобы объективно оценить вклад в доходы бюджета нефтяной и газовой отраслей, надо учесть одну "хитрость". В "налоговые планы" Минфина не попали 550 млрд руб. НДПИ на ПАО "Газпром", решение об изъятии которых было принято после утверждения параметров бюджета. С учетом "хитрости" ожидаемые (не плановые) газовые сборы в этом году составят 2,2 трлн рублей или 68% от плана, что на 1 трлн рублей ниже запланированных 3,251 трлн руб. (цифры взяты из отчетов Минфина)", - добавляет Крутаков.

Нефтяные доходы, указывает эксперт, наоборот, могут достичь 6,8 трлн рублей (по плану - 6,238 трлн рублей), что в три с лишним раза больше газовых налогов.

"Если же общие расчеты Минфина о "нефтегазовых" поступлениях в бюджет превысят план и достигнут 9 трлн руб., то получается, что и весь налоговый прирост, и триллион "газовых недоимок" будет перекрыт за счет непропорционального роста нефтяных налогов", - пишет автор статьи.