Помощник президента РФ Андрей Белоусов заявил, что знает, кто именно передал информацию журналистам о его намерении изыскать допсредства на майские указы за счет прибыли компаний-экспортеров прошлым летом. Предприниматели, по словам Белоусова, тогда неверно поняли его идею и вместо нормальной дискуссии устроили скандал в СМИ.
Эксперты не исключают, что в Кремле не отказались от идеи изъять более 500 млрд руб. у промышленников на нацпроекты.Граната в курятнике
Помощник президента РФ Андрей Белоусов знает, кто слил прессе летом 2018 года так называемый список Белоусова - перечень компаний-экспортеров, часть сверхприбыли которых планировалось направить на реализацию майских указов Владимира Путина.
В беседе с Forbes чиновник признал, что утечка данных произошла из здания кабинета министров. Предложения были доведены до сведения представителей некоторых компаний, указанных в перечне, двое из которых в панике "слили" информацию в СМИ.
"Эта бумага в публичную плоскость попала через бизнес. Это я знаю совершенно точно. И я знаю, кто это был,
но не буду называть, чтобы не обваливать акции их компаний", — добавил он.
Произошедшее после публикаций Белоусов охарактеризовал как "эффект гранаты, брошенной в курятник". Тогда действительно началась паника: многие СМИ, а также телеграмм-каналы ринулись обсуждать возможность изъятия у 14 металлургических, химических и нефтехимических компаний более 500 млрд рублей "сверхдоходов". Паника из публичной плоскости перекинулась на рынки и обрушила часть акции ряда компаний, указанных в списке.
Предприниматели тогда, уверен Белоусов, неправильно поняли его предложение, но "даже не додумались" придти и обсудить его с ним. "Я у одного из них спрашивал потом: "Вот зачем ты это сделал, чего добился-то?" А он отвечает: "Ну мы там все были в шоке, когда узнали", — отметил помощник президента.
В результате бизнесмены "сами себе в ногу выстрелили", вызвав не только падение стоимости собственных компаний, но еще и недовольство общественности, посетовал чиновник. Как отмечают аналитики, тогда девять публичных компаний из списка потеряли около 400 млрд рублей капитализации.
"Ну какие же дураки! Надо же, такие миллиарды и такие идиоты", — посетовал Белоусов.
"Нафиг рентабельность"
Об идее изъять 513,7 млрд руб. сверхдоходов у металлургов, производителей удобрений и "Сибура" из прибыли за 2017 год на майские указы стало известно в августе 2018-го. Как сообщали издания, в распоряжении которых оказалось само письмо, на нем стояла резолюция президента "согласен", однако пресс-секретарь президента Дмитрий Песков тогда эту информацию не подтвердил.
В пользу своего предложения Белоусов привел тот факт, что в 2017 году благодаря рыночной конъюнктуре металлургическим и химическим компаниям-экспортерам удалось заработать более 1,5 трлн руб. прибыли до вычета процентов, налогов и амортизации (EBITDA). При этом налоговая нагрузка в указанных отраслях была ниже, чем в нефтегазовой сфере в четыре раза.
При этом у нефтяных и газовых экспортеров ранее в бюджет также изымались ряд допдоходов, которые они получили в результате девальвации рубля. Предполагалось, что и другие промышленники могли бы поддержать государство.
"В мировой практике изъятие сверхдоходов, образовавшихся благодаря рыночной конъюнктуре и не зависящих от действий руководства компаний, распространяется не только на нефтегазовую отрасль, но и на другие ресурсные отрасли", — отмечал тогда Белоусов. При этом был предложен индивидуальный подход к каждому контрагенту: изымать "сверхдоходы" предлагалось "с учетом санкционных ограничений, а также необходимости сохранения инвестиционных возможностей".
В число "доноров" тогда были включены Evraz, ММК, НЛМК, АЛРОСА, "Субур", "Норникель", "Мечел", СУЭК, "Северсталь" и другие.
Председатель совета директоров и основной владелец группы НМЛК Владимир Лисин тогда выразил мнение, что предложение Белоусова "выглядит поощрением неэффективности": чем меньше рентабельность, тем меньше налогов придется заплатить.
А позже и вовсе прокомментировал РБК происходящее анекдотом про зайца.
"Новость в лесу: открыл заяц обменник: меняет рубль на рубль 20 копеек. Звери в удивлении: как так, в чем обман? Лиса обменяла — все нормально. Деньги настоящие, рубль и 20 копеек", — сказал Лисин. Потом к зайцу потянулись другие звери, думали, когда же тот разорится, а он все меняет и меняет. Новость дошла до медведя и тот тоже пришел к зайцу. "Косой, меняешь? — Меняю! — Рубль на рубль двадцать? — Да! - Косой, а в чем бизнес-то? — Ну видишь, беру рубль и меняю на рубль двадцать. — Не держи за дурака, вижу. Косой, ты хоть рентабельность считал? — Да нафиг мне эта рентабельность, ты посмотри зато, какие обороты!" — закончил шутку Лисин.
Тогда в ответ Андрей Белоусов сказал "Ведомостям" следующее: "Любителям рассказывать анекдоты хочу напомнить главный закон капитализма: "Делиться надо"".
Делиться придется
Новый майский указ с обозначением 12 приоритетных нацпроектов президент РФ Владимир Путин представил после вступления в должность весной 2018 года. Отдельно были выделены демография, здравоохранение, образование, жилье, экология, безопасные и качественные дороги, производительность труда, наука, цифровая экономика, культура, малое и среднее предпринимательство, экспорт.
Премьер Дмитрий Медведев тогда заявил, что для исполнения этого указа потребуется дополнительно 8 трлн руб. за шесть лет. Путин отмечал, что источники средств будут "от роста объема экономики". Кроме того, предложил "внимательно посмотреть" на макроэкономическую политику и налоговую систему. Всего за шесть на реализацию нацпроектов планируется потратить 25,7 трлн рублей.
В апреле премьер в интервью порталу "Будущее России. Национальные проекты" заявил, что проблемы с нехваткой денег нет.
"Это и федеральные средства, и деньги регионов, и внебюджетные источники. В целом ресурсов хватает. По крайней мере, так это видится из 2019 года",— сказал Дмитрий Медведев.
Тем не менее с прошлого года обсуждается методика расчета фискальной нагрузки на предприятия. По итогам февральского совещания у вице-премьера Дмитрия Козака было решено исключить тарифную составляющую из расходов, учитываемых при оценке фискальной нагрузки на предприятия, выделив ее отдельно; включить налог на дополнительный доход от добычи углеводородного сырья в состав налоговых платежей, а также включить в расчет фискальной нагрузки неналоговые платежи, зачисляемые в бюджеты субъектов.
Заместитель директора института "Центр развития" ВШЭ Валерий Миронов тогда сказал "Газете.Ru", что в целом целесообразность этой методики вызывает вопросы. Выравнивание налоговой нагрузки может мешать перетоку капитала в наиболее высокодоходные отрасли. Таким образом, будут нарушаться рыночные законы экономики, полагает Миронов.
"В настоящий момент ведется работа по поиску средств на финансирование майских указов",
- отмечает аналитик ИК "Фридом Финанс" Анастасия Соснова. "В том числе рассматриваются варианты с привлечением китайских инвесторов, форматы государственно-частных партнерств и другие", - добавляет она.
С 2019 года на 2% был увеличен НДС. Часть дополнительных доходов также планируется получить за счет завершения налогового маневра в нефтяной отрасли. Вернутся ли чиновники к обсуждению идеи изъятия сверхдоходов у металлургических и нефтехимических производств - не понятно. Однако вряд ли бизнес сможет остаться в стороне от реализации амбициозных проектов.
Свежие комментарии